РАСК представил дистанционный рейтинг СРО: в зеленой зоне меньше половины СРО
В мае этого года власти страны на самом высочайшем уровне направили внимание всего строительного общества на наболевшие трудности, связанные с саморегулируемыми организациями (СРО) в строительстве.
Рейтинговое агентство строительного комплекса (РАСК) в протяжении последних 3 лет на неизменной базе производит мониторинг деятельности СРО и знает о многих дилеммах, сложившихся в данной сфере,из практики. РАСК не один раз публиковал материалы посвященные состоянию СРО в строительстве, к примеру такие как: «Анализ СРО в отрасли проектирования»; «Анализ СРО в отрасли инженерных изысканий» и другие.
В процессе исследовательских работ РАСК выявляет и обрисовывает конфигурации, которые происходят в определенной СРО со временем – как изменяется ее количественный и высококачественный состав. Из открытых источников собирается подробная информация по каждой компании, входящей в СРО: регистрационные данные, финансовая информация, в каких СРО она состоит, когда и откуда переходила. Необходимо подчеркнуть, что РАСК собирает информацию только по юридическим лицам, и личных бизнесменов в собственных исследовательских работах не учитывает. Все скопленные данные по СРО в сфере строительства дозволили в реальный момент узреть сильные и слабенькие стороны системы саморегулирования, выявлять причинно-следственные связи для ее предстоящего совершенствования. Осуществляемый мониторинг позволяет выявлять препядствия, о которых молвят органы власти в текущее время, и подкреплять их существование определенными фактами.
На основании имеющейся информационной базы и скопленного опыта РАСК ,была разработана модель по рейтингованию СРО. В данном исследовании проанализированы конфигурации, происходившие в структуре реестров строй СРО за прошлые 6 месяцев, в период с декабря 2015 года по май 2016. Рейтинговая шкала СРО и ее классы представляют собой упорядоченное огромное количество, градации которого имеют буквенно-цифровое обозначение и варьируются от Б1 (лучшая вероятная оценка) до Г3 (наихудшая вероятная оценка). При дистанционном оценивании, в силу неполноты инфы о субъекте, также потому что сама компания лично не проходит функцию рейтингования, наибольший уровень присваиваемого рейтинга ограничивается уровнем «Б1». В рамках оценки по данной модели для каждой СРО были рассчитаны, к примеру, такие характеристики как:
Количество членов организации
Учитываются все юридические лица, входящие в состав членов СРО на момент сбора данных. Также учитываются исторические данные, которые употребляются для расчета других характеристик.
Определение толики компаний, потерявших допуск
Учитываются компании, которые имели допуск в момент предшествующего мониторинга, а в текущий момент не имеют допуска ни в какой СРО.
Определение толики компаний, в первый раз получивших допуск
Стоит учитывать, что фраза «в первый раз получить допуск» значит, что компания не имела действующего допуска по состоянию на конец декабря 2015 года и соответственно не состояла ни в какой СРО того периода, но по состоянию на март 2016 года она уже является действующим членом СРО.
Информационная открытость членов СРО (толика информационно-закрытых членов)
Под информационно-закрытыми компаниями мы предполагает компании, по которым не удалось проанализировать детально их деятельность, ввиду отсутствия инфы по ним в открытых базах данных и присвоить им дистанционный рейтинг. Данные компании по любым причинам уклоняются от предоставления отчетности (непременно по закону) в органы статистики.
Волатильность реестра
Показателем, характеризующим устойчивость реестра партнерства, является волатильность, которая указывает степень обновления реестра с учетом пришедших и вышедших членов.
Динамика числа членов партнерства
В продолжение анализа стойкости реестра партнерства, предлагаем направить внимание на динамику численности членов. Мы сравнили число членов партнерств, состоявших в определенной СРО в мае 2016 года с числом членов партнерств по состоянию на декабрь 2015 года.
Концентрация компаний в регионе присутствия СРО
Принципиально направить внимание на долю компаний, которые зарегистрированы в регионе регистрации соответственной саморегулируемой организации. Средним значением является толика приблизительно в 60%. Для анализа данного показателя сравнивался регион регистрации компании-члена СРО и регион регистрации самой СРО.
Концентрация компаний в федеральном окружении присутствия СРО
Увеличим масштаб и перейдем к рассмотрению аналогичного показателя с регионов к федеральным округам (ФО). Средним значением является толика приблизительно в 75%.
Данный перечень характеристик не исчерпающий, и отражает только часть методики рейтингования СРО. В рамках данного рейтингования мы не учитывали оценку размещения средств компенсационных фондов СРО и их сохранность, так какво-первых достаточная информация о размещении фондов отсутствует в свободном доступе, а во-2-х, приготовленные Минстроем конфигурации в Градостроительный кодекс предугадывают размещения средств в определенных банках, список которых будет ограничен. Таким макаром, все средства компенсационных фондов в дальнейшем будут расположены на сравнимых критериях, потому оценка данного показателя будет колебаться в узеньком спектре числовых значений и будет приблизительно схожа для всех СРО. На основании проведенного исследования мы выявили несколько увлекательных фактов, которые сразу молвят о наболевших дилеммах, озвученных президентом в мае этого года.
Есть СРО, которые фактически не имеют в собственном составе компаний, которые могли быть зарегистрированы в одном с ними регионе. Реестры 8 СРО более чем на 95% состоят из компаний, зарегистрированных в регионе, отличном от региона регистрации СРО. К примеру: СРО-С-236 Альянс «Строительный ресурс» (Оценка Г2), СРО-С-234 АС «Строители жд комплексов» (Оценка Г2), СРО-С-263 Альянс "РОС" (Оценка Г3) – реестры этих организаций на 99% состоят из компаний, зарегистрированных в другом регионе.
10 СРО имеют в собственном составе наименее 20% компаний, которые могли быть зарегистрированы в том же федеральном окружении, что и СРО. К примеру, к таким СРО относятся: СРО-С-264 Альянс "СРО"МАИС" (Оценка Г2), СРО-С-266 Ассоциация «СРО «Альянс строителей» (Оценка Г2) и др.
В 2-ух СРО: СРО-С-277 Ассоциация "СТРОИТЕЛИ КРЫМА" и СРО-С-274 АС «Строительный Союз Монолит» толика информационно-закрытых компаний превосходит 90% от общего числа действующих членов. В СРО «Строители Крыма» данная ситуация разъясняется тем, что толика юных компаний превосходит 90%, а юные компании не могут иметь рейтинг, потому что для его присвоения необходимы данные более чем за 3 года, по этой причине вышла высочайшая толика информационно-закрытых компаний. Также данная СРО сама является юный организацией и только набирает членов (121 на момент сбора данных, 92% из которых зарегистрированы в Крыму). В СРО АС " Строительный Союз Монолит " состоит более 4 тыс. членов, 79% зарегистрированы в другом регионе и 67% компаний молодее 3-х лет и получила меньшую вероятную оценку Г3.
У 9 СРО толика новых компаний в их составе превосходит 50%. К примеру, к ним относятся СРО-С-193 Ассоциация «СРО РСК» (оценка Г3), СРО-С-276 "СпецСтройСтандарт" (оценка Г3), СРО-С-196 «Межрегиональное качество» (оценка Г3), СРО-С-085 "СРО "МСА "Единство" (оценка Г3) и другие.
СРО-С-034 Ассоциация "СРО "МАСП" за последний год растеряла более 50% собственного реестра, а из №165 НП «ПГС» ушло больше половины членов за последние 6 месяцев;
6 СРО в пару раз прирастили число собственных членов за прошлый год. Посреди их можно выделить №85 Ассоциация "СРО "МСА "Единство" (число членов 2114), укоторой реестр вырос на 1619% (оценка Г3), и №275 "РегионСтройОбъединение" (число членов 3306), 963% за 12 месяцев (оценка Г3). Также свои фаворитные позиции в приросте числа членов сохраняют №256 АС "СтройИндустрия" 515% за 12 месяцев и 606% в прошедшем полугодии (оценка Г3), №261 АС "Строительно-Индустриальное объединение" 418% за последний год и 398% в прошедшем полугодии и другие.
Всего за 6 месяцев число компаний, в первый раз получивших допуск на строительство, составило 16630 (13,5% от общего числа действующих допусков 122988 допусков), а 12396 компаний (10%) ушли с рынка вообщем. Это значит, что у их не были найдены действующие допуски ни в какой СРО по состоянию на май 2016 года. Оборот допусков за 6 месяцев составил 23% от числа действующих допусков. Раздельно необходимо подчеркнуть, что 5 СРО (СРО-С-249, СРО-С-236, СРО-С-85, СРО-С-275, СРО-С-250) суммарно за 6 месяцев выдали более 40% всех новых допусков.
Если поглядеть, какие бы оценки получили СРО в ближайшее время исключенные из реестра Ростехнадзора, по нашей методологии оценки, то окажется, что их рейтинг не превысил бы оценку Г1. В этом случае мы говорим об Ассоциации "Саморегулируемая организация "Волгоградские строители" (СРО-С-133) иНП "ЕДИНЫЙ Эталон" (СРО-С-214). Это косвенно подтверждает корректность избранных критериев рейтингования и их весов, которые в итоговой оценке дают малозначительную погрешность. Все же, методология не статична
Полный перечень СРО, получивших рейтинговую оценку, представлен в Приложении. Наивысшую вероятную оценку получили только 5 СРО из 269 действующих в сфере строительства, что составляет 2%. На первом месте – НП СРО «Межрегиональное объединение строителей». Всего к категории Б было отнесено 112 СРО, что составляет 41,6% от общего числа строй СРО. Наихудшую рейтинговую оценку получили 23 СРО либо 8,6%. Всего к категории Г было отнесено 55 СРО либо 20,4%.
Кроме дистанционного рейтинга строй СРО, РАСК разработал и ввел контактную рейтинговую оценку по определению надежности СРО. Необходимо отметить, что в текущее время контактные рейтинговые оценки получили две строй СРО, которые предоставили РАСК всю нужную для оценки информацию. Этими СРО стали: Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение строителей" и Некоммерческое партнерство содействие строительству и реконструкции «СпецСтройРеконструкция». Обе СРО получили оценкупри контактном рейтинговании Б1, что гласит о высочайшем уровне надежности и высочайшем уровне ответственности СРО за свою деятельность и деятельность собственных членов. В процессе анализа деятельности СРО оценивались как высококачественный состав членов СРО, методом анализа компаний, так и конкретно деятельность СРО. После исследования всех предоставленных материалов со стороны СРО, была проведена выездная проверка, в процессе которой проверялась достоверность предоставленных данных, также проводились дополнительные исследования. Данные саморегулируемые организации на сто процентов открыты при ведении собственной деятельности и не боятся независящей и беспристрастной оценки.
Даже по отчасти озвученным выше результатам исследования становится ясно, что в системе саморегулирования есть препядствия. К примеру, по динамике выдаваемых допусков может сложиться воспоминание, что в стране строительный бум. Но, разумеется, что это не так. Это может означать, что значимая часть выдаваемых допусков получаются юридическими лицами не для воплощения реального строительного бизнеса. С большой толикой вероятности можно утверждать, что многие компании не владеют ни кадровым потенциалом, ни техническим. Ни о каком контроле над деятельностью компаний со стороны СРО в почти всех случаях речи не идет. Продажа допусков и сопутствующих услуг перевоплотился в очень доходный бизнес, о чем напомнил в собственной речи президент и поставил задачку эту делему убрать.
Возлагаем надежды, что данное и другие подобные исследования посодействуют саморегулированию отыскать правильные решения, преодолеть имеющиеся трудности в развитии и стать всеполноценным инвентарем регулирования строительной отрасли.
Рейтинг саморегулируемых организаций по методике РАСК тут.
Парник 3 полки, 120x174x210 см
Парник размерами 120 × 174 × 210 см подойдет для выкармливания рассады и взрослых растений в комфортабельном для их локальном климате. Конструкция предугадывает три полки, на которых можно расположить горшки. Парник сделан из металла и армированной пленки. Полотно, которое служит дверью, скручивается и фиксируется сверху на завязках.
Достоинства модели
- Сборно-разборная конструкция просто устанавливается.
- В собранном виде занимает не много места, что упрощает хранение.
- Предусмотрены сетчатые окошки для проветривания.